【重磅突发】细思极恐！美国移民局删除[移民国家]字眼，“暗示”美国不再是移民国家！！

2018-02-24 加拿大留学移民网

移君说

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移民局官网移除“移民国家”语句

联邦公民及移民服务局(USCIS)22日发表USCIS新的使命宣言，不再提“美国是移民国家”，而是表示要保护美国人和国家的安全，以及尊重美国的价值观，USCIS是管理美国的合法移民体系和捍卫国家完整的机构，以及确保在处理移民申请上的高效与公正。

美国移民局网站22日更新的使命宣言，不再提“美国是移民国家”，图为原本网页文字，黄色底的字眼已被移除。(图截自美国移民局)

而USCIS以前的使命宣言是：“USCIS保证美国是移民国家的承诺、为申请人提供准确有效的讯息、批准移民和公民申请、增进移民对入籍的了解，以及保证美国移民体系的完整。”

美国移民局网站22日更新的使命宣言，不再提“美国是移民国家”，图为更新之后的网页。(图截自美国移民局)

具体的使命宣言，大家可以访问：https://www.uscis.gov/aboutus 或点击阅读原文

何为USCIS

USCIS（美国国家移民局）美国移民局通过提供准确有用的信息，授予移民和公民权利，促进公民意识和理解以及确保移民体系的完整性，来确保美国作为移民国家的承诺。

移民局新使命

美国移民局（USCIS）成立于9/11之后，隶属国土安全部，年处理近600万申请。美国移民局，历来被业内认为是有一帮反移民的人在工作，做出的很多裁决都让人匪夷所思。有业内律师抱怨，当前是其从业40多年来，移民政策最为严峻的时刻。

USCIS网页原先写着“USCIS维护美国是移民国家…”。(USCIS网站)

为外国人申请移民和移民申请入籍服务的美国公民及移民服务局(USCIS)，如今的宗旨出现重大变化；USCIS在最近更新的网页“关于我们”一栏中，拿掉了“美国是移民国家”的表述，USCIS局长契斯纳(Lee Cissna)在回复媒体电邮质询时表示，修改宗旨代表USCIS要履行新使命。

新宗旨不再提“美国是移民国家”(nation of immigrants)，而是强调在保护美国人和国家的安全，以及尊重美国价值观的同时，USCIS要管理美国的合法移民体系、捍卫国家的完整，以及确保在处理移民和公民申请上的高效与公正。

USCIS是国土安全部的所属部门，该局以前的宗旨是：“USCIS保证美国是移民国家的一贯承诺、为各类申请人提供准确有效的讯息、批准移民和公民申请、增进移民对入籍归化的了解，以及保证美国移民体系的完整。”

在发给卫报的邮件中，L Francis Cissna解释到：“这个简单明了的声明，明确规定了该机构在我国合法移民体系中的作用以及我们对美国人民的承诺。”

客户从”移民“转换成了”美国公民“

局长大人还指出，删除了“客户”一词，认为美国公民是该机构的客户，而不是那些申请公民身份的人。

“当然，所有申请人和请愿人都应该受到最大的尊重和礼遇，但我们不能忘记我们为美国人民服务，”他写道。

这是一个奇怪的声明。

首先，移民局是非常罕见的不是通过税收资助获得资金的联邦机构。它的资金大部分来自移民申请签证、绿卡和公民身份的申请费用。按照常识，支付费用的人就是USCIS的客户。

然而，事实上，根据公开的预算文件，移民局的机构预算，大约95-99%来自于申请费。

但更令人震惊的是，“客户”的重新定义是“美国人”。西斯纳的声明强烈暗示“申请人和请愿人”不被视为“美国人”的一部分。

新使命声明表明帮助移民成为美国人不再是移民局工作的一部分。

“通过这份使命宣言，我们去除了客户和产品的惯用语言。公民身份、居民身份和我们移民体系的其他利益，只有在经过严格评估后才能获得，而不仅仅是支付费用或提交申请，”局长大人说。

同时，移民局指出，该使命宣言立即生效，并且这并非来自白宫或川普的授意。

美国移民局的一位公共事务官员在接受NBC新闻发布会上表示，该机构的新使命宣言是由美国移民局局长Cissna在该机构和全球移民局高级领导层的首次会议上提出的。这一使命宣言反映了该机构主管的指导原则，包括对公平、法律和效率的关注，旨在保护美国工人，保护国土安全。

另外Cissna还表示新的使命宣言不再将签证申请人称为“客户”，因为这一词暗示该机构服务于“美国人民”以外的任何人。

移民新法案

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日前，美国国会参议院接连否决了4项移民改革议案，参议院移民改革的公开辩论再次无果而终。随着完全实施“童年抵美者暂缓遣返”计划的日期临近，该项目下的“追梦人”去留再次引发舆论关注。参议院在此问题上的争斗表明，要顺利完成移民改革并不容易。

此次移民改革有两项主要内容：

一是“追梦人”的去留。美国媒体估计，在“童年抵美者暂缓遣返”项目下，有约70万年轻人可免于遣返，另有约110万人符合免于遣返的资格，但没有申请该项目。去年9月，美国总统特朗普废除该项目，暂缓半年执行，并要求国会在此期间达成替代协议，今年3月5日将是最后期限。如果届时国会仍不能达成解决方案，“追梦人”有可能被遣返。

二是修建美墨边境墙。特朗普已经多次表示，如果移民改革方案不包括修建边境墙的部分，就拒绝签署。特朗普凭借“反移民”的强硬形象当选，并不断在该问题上发声，却使问题更加棘手。

白宫此前曾同参议院民主党领袖查克·舒默商定，以支持“童年抵美者暂缓遣返”替代方案换取民主党支持修建边境墙，但舒默之后发表声明，撤回对修建边境墙的支持。移民改革议案被否决后，舒默指责白宫参与两党议员的移民改革谈判。参议院共和党领袖麦康奈尔说，参议院制定的法案必须是“可行的”，即众议院能够通过，特朗普也能签署。

不知道今年川普政府还会推出什么移民改革法案，不管怎么样，他们都是动真格的了。

从今年开始，川普政府逐步加大对移民改革的力度。不仅在字面话语上，行动上也是毫不含糊。

看来，不但亲属移民、链式移民恐将面临终结，连美国作为移民国家的使命，恐怕也将要走向终点。

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